空气严重污染或停课 符合条件可能停驶公车

昨天，《上海市环境空气质量重污染应急方案（暂行）》正式发布，当重度污染或严重污染出现并可能持续一段时间时，本市将启动多种措施限制本地的污染排放。在特殊情况下，甚至不排除采取学校和幼托机构停课、公车停驶等措施。

一季度重度污染达10天

“今年1月，由外地来沪的污染占总体空气污染比例为35%，最多的时候接近40%；而从今年第一季度来看，外来污染占比例为21%左右，本地污染物占78.79%，这意味着本地污染排放是造成本地空气污染的主要原因。”在昨天的发布会上，市环保局相关负责人如此表示。

据统计，今年第一季度，本市AQI指数在200以上（即重度级别以上的污染日）共有10天。此外，对照去年一季度本市共87天达标的情况，今年一季度若以原标准衡量，达标天数减少至79天；若以现行新标准来衡量，达标天数仅59天，达标比例约65%。市环保局透露，今年1月本市的空气质量属有空气质量监测以来的最差一段时间。

对于频繁的空气污染，本市曾在年初采取一系列应对措施。如今，本市在这些应对措施的基础上，进一步制定了《上海市环境空气质量重污染应急方案 （暂行）》。同时，由环保、气象、发改委、经信委、教委、公安局等多个部门联合参与的市环境空气质量重污染应急工作组也已成立。“今后，一旦气象部门监测或预测到易造成污染物累计的气象条件时，环保和气象两部门就将开展联合会商，在确定重度及以上级别污染出现，且可能在未来一段时间持续时，就将启动相关应急方案。”市环保局相关负责人说。

8项措施应对严重污染

根据应急方案，当重度污染或严重污染出现并可能持续一段时间时，本市相关职能部门除了将信息及时传递给市民之外，还将视情况采取多种污染减排措施。

以严重污染预警为例，污染减排的应急措施包括，要求电厂使用优质煤发电，对石化、钢铁等高污染重点行业限产、停污或停产，禁止易扬尘码头、堆场、搅拌站作业，增加道路保洁频率，严禁秸秆露天燃烧以及禁止燃放烟花爆竹等8项。

在本市，机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因。“假设本市 AQI指数达到甚至超过500，且污染源头主要以本地为主，那么根据该方案，就有可能提请市政府决定，采取学校和幼托机构停课、机动车扩大限行等措施减排。”市环保局污控处负责人说，具体措施包括黄标车将被禁止上路行驶，本市党政机关和事业单位公务用车中的30%也将被要求停驶等。

对于今年夏季可能出现的臭氧污染，市环保局表示，也将适时将相关的预警、应急措施纳入到该方案中。

此外，有研究显示，本市轻度雾霾时，空气污染出现概率为81%；而在中度和重度雾霾天，空气污染的概率几乎是100%相对应。因此，本市气象部门已加大了雾霾预报的力度。